签证申请无纸化个资与美共享 隐私堪忧

水泥笑笑

移民部准备运用科技，几年内实现签证申请「无纸化」，透过世界各地私营的「签证申请中心」（VAC）将申请人资料输入集中式的「全球案件管理系统」（GCMS）。而根据政府与美方协议，系统中的个人资料将与美方分享。这种不受国会监督的资讯收集与分享方式，令人忧心隐私不保。

移民通讯杂志Lexbase最新一期取自移民部内部资料显示，当局正积极运用科技，准备在几年内实现签证申请「无纸化」的目标。移民部准备运用资讯科技让签证申请「无纸化」，但资讯由私人机构收集并与美国分享，也引发隐私不保的疑虑。

根据今年5月份移民部有关GCMS的电子服务（eServices）规划，未来加拿大将透过分布在全球各地的「签证申请中心」收集申请人资料，包括「生物特征」（biometrics）资讯，并将其汇整到集中式的GCMS资料库中。

透过GCMS，政府可落实与美国签定的「生物图像资讯分享」（Biographic Infosharing）协议。该协议是两国签署的「超越国境」（Beyond the Border），行动计划一环。这些计划将在2013年底GCMS推出5.0版时开始实施，以加强两国间的资讯分享。

除申请人的生物图像与美国分享外，5.0版年底推出后，可更有效支援国会不久前通过的「更快遣返外国罪犯法案」（Faster Deportation of Foreign Criminals Act），并将移民部一些目前尚未包括在GCMS的业务项目全数纳入。

移民律师李克伦（Richard Kurland）表示，从移民部采用的资讯科技架构，即可预测加拿大未来的移民政策走向。显然移民部是朝著VAC收集资讯，GCMS集中管理，再藉由「跨境行动计画」（Perimeter Action Plan）分享这些资讯。

但他认为VAC为私营的非政府网络，他们所收集的资料如何保存，以及那些资料可与外国政府分享，这些都不受加拿大国会监督，恐延伸资讯安全与个人隐私的疑虑。